海南四清总团关于四清运动中
有关城镇划分阶级成份若干具体政策问题的请示报告

编辑日期:2014-05-19 19:46:18   

(196662)

 

广东省委:

    海南第一批四清运动,在县城镇以及公社所在地的墟镇四清运动过程中,遇到了一些长期悬而未解决的政策问题。这些问题在试点(澄迈县)也拖下来了,现在看来,四清建设阶段再不解决,对组织阶级队伍和明确区别两类矛盾都有影响。因此,总团在琼山县府城镇作了调查,并召开了四清各县城镇工作分团有关干部座谈会,根据“省委关于划分城市剥削阶级成分若干政策界线”(试行草案)。结合我区四清县城镇自解放以来,企业、机关、城市尚未划过阶级,1956年公私合营时间短,以及当时划分阶级成分仅由内部掌握而产生的不够全面,不够准确,阶级队伍混乱的情况进行了具体讨论研究:

    根据琼山县六个公司企业和二个工厂,和城镇分团评划阶级的情况,六个公司企业和二个工厂的评划中,原领定息的资方人员共有七十人。现在(指这次运动调整后)查实:资本家仅有九人,商人七人,小业主二人,资方从业人员五人,资本家家属一人,小商三十五人,小手工业者五人,自由职业者一人,店员和工人三人;原有资方从业人员十九人,现查实:资方从业人员四人,小商二人,店员和工人九人,小手工业者一人,旧职员一人;原有在职的资本家家属十一人,现在查实:资本家的二人,商人一人,资方从业人员一人,资本家家属二人,小商五人。上述三种人共计一百人。属于资产阶级方面人员三十四人占百分之三十四。属于小商、小贩及各阶层劳动人民六十六人,占百分之六十六。

另方面琼山县城镇990户中查出漏改的资产阶级剥削者,有5762人。其中有资本家1818人,小业主2626人,商人1015人,工商业兼地主11人,房地产主22人。   

根据这次座谈会研究中,比较大的问题是过去将一些属于劳动人民的小商小贩当作资本家进行了改造,搞了公私合营,领了定息。现在根据政策,这些已经合营的资金,如果要退回则估计每县要退的约40—50人,资金一万多元,四个县共需要六万元左右。如琼山县过去已经处理退休、请长假的,查实属劳动人民的有24人,资金6374元。再加上企业中要压缩一部分还要几千元。而这笔资金已为国库,又如何处置,各地要求做出明确规定。

    根据海南的具体情况,提出了如下具体政策意见(草案)。是否有当,请省委批示。

 

海南四清总团

 

附:

关于城镇划分阶级成分若干具体政策问题(草案)

 

    根据“省委关于划分城市剥削阶级成分若干政策界线”(试行草案)结合海南四清县机关、企业和城镇情况,提出如下具体意见。

    一、原领定息的公私合营资方人员中,现查实为劳动人民的,今后继续在企业和其他全民所有制企业工作的。其资金暂维持现状,不作退还处理。定息问题,原则上不再领取。但要说服教育,使其自愿放弃。如果少数人坚持和不愿放弃的,可以允许继续领取定息,但政治上仍以劳动人民的待遇。

    二、原领定息的公私合营资方人员中,现查实为劳动人民的,过去在企业调整中,已经从国营、公私合营调整出去组织合作商店或合作小组的,应把他们合营的资金转到合作商店或合作小组中去。但不当退职处理。

    三、原领定息的公私合营资方人员中,现查实划为劳动人民的,如果要把他们转入或已经转入工农业生产中去的,应把其合营的资金退到工农业集体单位中去,作为本人投资生产资金(所有权仍属于本人)。

四、原领定息的公社合营资方人员中,现查实为劳动人民的,过去已经作退休和请长假处理的,自批准日起,不当为退休,请长假待遇,而资金应退回本人,作为长期计划安排出路。   

五、对于老、弱、残的资方人员,不能继续坚持工作的,应按照党的政策包下来,包到底的处理。属于划为劳动人民的,应按照职工的政策处理。

    六、对于漏改的资产阶级分子,划出来的处理。原来不参加公私合营的漏改资产阶级分子,应纳入资产阶级队伍进行改造。但这些人,不应包下来。他去哪里,就在哪里改造。但是如果是参加公私合营的,过去下放劳动的收回来,要贯彻包下来的政策和进行改造。

    七、对于可划可不划的界线问题。如果是难找的,界线又难分,可划可不划的,一般不划。但是要看政治上表现好坏,改造如何,听取群众意见。政治上表现好的,改造又好,群众又没有多大意见的,就不划。但是政治上表现不好,群众意见又大,仍然要划的就划。

    八、合股做生意的如何处理。对于在合股中,资金大量,又管三权的负责人,应划为资本家。对于其他合股人员,参加劳动者可划为劳动人民。时间着重于解放前三年。

    九、不雇工人,资金多(一千元左右),生活和资本家一样好,或者差不多的,而这些人搞批发商,囤积居奇,暴利进行商业剥削,或放债。这些人应划为资本家或商人成份。

    十、关于剥削工人时间计算问题。雇长工一人一年算为一个长工。短工算月数,10个月算为一年,临时工算天数,以300天算为一年,徒工和童工每二人算为一个,按时间推算。

    十一、资本家代理人连续不够三年的处理,在私营企业中,凡是代表资本家执行或者决定三权的人,均应划为资本家代理人。如果代理不够连续三年的,应按本人的实际情况,划为其他阶级成分。

    十二、对于没有领定息的资方从业人员,是否包下来的问题,应按照国务院规定,这三种人:即资本家,资本家代理人,以及有领定息的私方人员,而对于从业人员,只纳入改造对象,不包起来。

十三、高级职员和高级技术人员,应划为什么阶级的问题。这种人是属于小资产阶级上层人物,一般应属于劳动人民阶层。   

十四、企业里应划哪一头?应划剥削阶级一头(资产阶级)而不是全面的重新划阶级。

    十五、关于资金的问题。对于资金在500元以下,又无雇工人的,一般应属于小商(有上中下之分);500—1000元资金也无雇工人的,可能是商人,但也可能是资本家。而一千元以上又无雇工人的,不是资本家就是商人,因为这些人,主要靠囤积居奇、暴利和批发商的活动。

    十六、对于漏划的资产阶级分子和错划的劳动人民,应给哪一级党委批准?会议认为由所属分团批准,如果分团有困难的,可以请示县工作团。

    十七、关于参加党、团工会问题。对于资产阶级分子参加党团工会的,应一律清除出去。但划为劳动人民的,可按党团工会条件进行登记。

 

(存海南省档案馆K36—6—205

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