公社一级机关如何进行“四清”?

编辑日期:2014-05-19 20:58:47   

19641015日)

 

省委:

    我们在瑞溪公社研究了公社一级机关“四清”运动的安排和做法。其中有些问题有别于农村四清,现将情况报告如下,如有不妥之处,请指示。

    一、情况:

    公社一级机关企业和农村一样,存在着严重的阶级斗争,存在着社会主义与资本主义之间两条道路的斗争。“四不清”的问题,有的比农村“四不清”更严重,是农村“四不清”的根子和保护人。所以,必须坚决以阶级斗争为纲,以解决“和平演变”和反革命两面政权为中心内容,彻底革命。

    但是,公社机关企业的情况又有别于农村,基本的特点是:(1)单位多;既有全民所有制,又有集体所有制;既有工业,又有商业;既有农业,又有文教卫生事业。(2)人员杂。(3)经济关系涉及面广。(4)企业管理混乱漏洞多。(5)历次运动搞得不深透,是阶级敌人与我们争夺领导权,寻找代理人保护人的重要场所之一。

    现在,彻底搞好大队、生产队的四清是彻底搞好公社一级四清的基础,而彻底搞好公社机关、企业的四清也是彻底搞好大队、生产队四清的条件之一。公社一级四清必须从搞好公社党委、管委“四清”开始,并逐个打歼灭战,把企业部门的四清搞彻底的。具体的安排和步骤方法是:

    二、具体安排与要求

    瑞溪公社一级的各机关部门及企业事业单位共28个,应参加运动的850人,其中干部300多人。

    我们要求:公社一级四清在大队、生产队四清开始以前首先进行,以力争起到带动的作用。

    (一)放手发动群众。在公社第一次四清代表会之前,要将公社一级的各部门大多数的干部及职工发动起来,以反对和平演变和反革命两面政权为中心内容,广泛揭开本公社阶级斗争的盖子,揭开公社党委及管委各种错误的盖子。在运动中,发现与培养一批勇于向四不清作坚决斗争的积极分子、好的干部及比较好的干部。

    (二)开好党委会。先开党委委员会,再开党委扩大会。这两个会议应达到三个目的:

    (1)党委会的每个成员,都要用“四查”(先查阶级,再查立场、思想、作风)、四清的办法彻底革命。经过“四查”和群众揭发,工作队要将公社的主要问题抓到主要线索,尤其是将大多数好的或比较好的干部初步团结起来,把严重四不清的干部,把贪污分子、投机倒把分子和蜕化变质分子、阶级异已分子孤立起来。

    开好党委会本身就是一场严重的阶级斗争,势必遇到严重四不清干部的顽强抵抗和破坏。党委会的开法,一般应按下面顺序进行:首先集中全体公社干部及各部门的领导干部开会动员,工作团要表明四清的坚定态度,指出阶级斗争的尖锐性,指出和平演变问题的严重性,讲明党的政策,给犯有各种错误的人指明前途。而后党委委员、公社一级干部、各单位、各部门的领导干部分别开会。

    党委委员会,首先学文件,端正态度,端正立场,提高觉悟;再以阶级斗争为纲,以反“和平演变”、反革命两面政权为中心,广泛的揭本公社经济、政治、组织、思想上等方面四不清的盖子;在揭盖子的基础上,在放手发动群众的配合下,用“四查”的方法自觉革命,逐人检查交代自己的错误,开展互相批评。在发现一些好的或比较好的干部,并初步抓住本公社“四不清”的主要问题及重点人物之后,就立即召开党委扩大会。扩大会首先由公社书记、社长向会议作检查报告。

工作团一定要有坚强的领导;一定要随时注意思想动向,并即及时做好思想发动工作;一定要注意发现和培养积极分子。   

在开党委会和党委扩大会的过程中,公社的一般干部及各部门的领导干部,主要是学习文件,提高觉悟,揭和平演变和反革命两面政权的盖子,向公社及公社领导干部提批评意见。同时要放手发动各部门的职工,运用大鸣大放、大字报,公开的、秘密的等各种方式向公社提意见,揭盖子,并和党委会结合起来,以利党委会开的深透,又便于考查了解干部。

    (2)查帐清帐,抓到“四不清”线索。开公社党委会的同时,另组织专人进行算帐,将几年来县和公社之间;公社和大队和生产队之间;公社各部门和县的各部门之间;各部门与各部门之间;各部门与大队、生产队之间;各部门与公社之间;本公社与其他公社之间及个人与集体之间等方面的钱、粮、物三方面的来往帐目及债权债务以及各种户口证、布证、米票、肉证等票证,都要进行清理。

(3)边整边改,进行赔退。公社、公社一级各部门以及公社干部都在后“三查”和算清帐目基础上,坚决进行彻底赔退。   

在做好上述工作的基础上,召开公社四清代表会,公社、大队主要干部也参加,进行检查和赔退。

    (三)召开公社第一次“四清”代表会。坚决贯彻放手发动群众,放手发动贫下中农的方针,充分发扬民主,让代表们对公社党委和管委及其他干部的经济、政治、组织、思想的四不清,进行全面彻底的揭露和斗争。参加会议的人员,主要是各大队贫协组织选出的贫下中农代表,各大队的主要干部应列席参加;公社一级各部门的干部和工人亦应有一定的人数列席参加。

    第一次代表会是全公社三级四清阶段的开始,开的好坏对整个四清运动将产生直接的影响,必须抓住以下几个中心内容彻底解决好。

    (1)把公社经济四不清、政治四不清、组织四不清、思想四不清的盖子彻底揭开;对公社及公社一级各部门与大队、生产队之间的一切来往帐目及债权债务现在进行查对,力争解决一批问题。

    (2)公社的全体干部及公社一级各部门主要的领导干部,应在代表会交代自己的错误,听取代表的批评,并边整边改,坚决赔退,使代表能带回一批四清的胜利果实。

    (3)各大队工作队应争取教育好的大队干部在代表会上检查四不清,以响应四清代表会号召,回队搞好四清。

    (4)经过代表的揭发、检举和批判,并经过工作团的调查研究之后,将公社干部及公社各部门的领导干部中好的或比较好的同志解放出一批,使之和工作团一道工作,深入进行公社一级的四清。对重大问题及有严重问题的人分别设立专案,以便今后继续发动群众追查。

    (四)公社一级各部门开展“四清”。

    公社四清代表会之后,继续开公社党委会,解决专案和重大问题。同时,开展公社一级各部门(中、小学另作一批)的四清运动。

    首先传达公社四清代表会的精神,进一步放手发动群众,彻底揭本单位的盖子,并继续揭公社的盖子。然后抓住一些普遍性和主要的问题进行分析批判,提高阶级觉悟。在此基础上进行“四查”(查阶级、查立场、查思想、查作风),领导带头洗手洗澡。经过这一段,要把各部门的领导干部及大多数人的问题较好的解决,并找出敌我问题和“两反”线索。

    (五)在“四清”基础上转入放手发动群众,开展对敌斗争及“两反”斗争,保证取得彻底胜利。

    (六)集中力量搞整改,解决思想上、政治上、组织上、业务上的基本建设问题。

    此外,公社党委和管委、公社各部门及大队、生产队的四清搞到一定程度之后,根据运动的需要,再适时地召开两、三次大小规模不同的公社四清代表会,对公社的各种四不清问题进行进一步的解决,能定案的就定案,不能定案的继续追查,并对贪污盗窃、投机倒把、蜕化变质、阶级异已分子开展深入斗争。同时要认真解决赔退问题。

    每次公社四清代表会后,大队应趁机进行大队、生产队的四清。

    在公社各方面的四清全面结束之后,再召开一次公社四清代表会,解决全面彻底赔退及全社性的整改问题,同时解决各种专案问题。

    这样,全公社的四清从公社开始又到公社结束。

    对于中、小学的四清运动,拟在明年春节之后,以两、三个月的时间集中搞完。为此,学校功课应尽量提前授课,星期天少放假或不放假,寒假可以到春节蒋放。

    三、工作方法

    鉴于公社一级部门多,情况复杂的特点,在方法上必须解决如下几个问题:

    1、一次铺开又分先后进行,这是个矛盾。解决的办法是:在公社第一次四清代表会之前,即在广泛深入放手发动群众,学习文件,提高觉悟的基础上,大揭阶级斗争的盖子,集中火力,向公社党委、管委及其成员提意见。

编组办法:公社党委会进行面对面的谈与背靠背揭发相结合;公社的其他干部另外编组,背靠背的向党委及其他成员提意见;各企业事业部门的领导干部另编一组,也可同一般干部合编一组;各部门的一般干部,以本单位为单位(人太少的联合起来);工厂、商店和农场的工人,在本单位学习文件,揭盖子。   

解决公社干部的问题,要根据代表会及各部门及大队、生产队揭露出来的问题,召开党委会、干部会、座谈会以及大队干部会等形式,反复用四查的方法,洗手洗澡,检查交代问题,错误严重群众有意见的还要回到原地向群众作检讨,接受群众的批判和斗争。

2、必须有四个三结合。一是放手发动群众的基础上与领导帮助自觉革命相结合;一是放手发动群众与具体算帐相结合;一是公社本身与社级各部门四清运动相结合;一是公社四清与各大队、生产队的四清相结合。实现四个三结合,在放手发动群众的基础上,要通过互相提供线索,互相查对材料,重大问题互相交换意见等等方式有机配合起来,使一切四不清问题彻底解决。   

3、组织阶级队伍问题。在工厂、农场、财贸企业的工人中应进行扎根串连,深入发动认真依靠贫下中农家庭出身的觉悟高的工人,在机关企业干部中一般不应采取农村那样的扎根串连方法。而是放手发动群众,还用大鸣大放,大字报的方式揭发阶级斗争盖子,在运动中随时注意发现与培养好的和比较好的干部,同工作团一道工作。跟着运动的深入不断扩大积极分子队伍。

    4、思想发动问题。公社一级运动的对象主要是干部,应在学习文件提高觉悟基础上,扭转思想弯子,充分认识阶级斗争的新形势、新特点,认识到自己“和平演变”和检查自己对“和平演变”反革命两面政权的态度,广泛的开展回忆对比,放下包袱,报“四不清”根子。

    5、运动与工作相结合,搞好运动促进工作。公社一级各部门都是基层单位,与广大群众的生产、生活等方面的关系十分密切,必须边整边改,解决一些突出问题,各种业务都应该做得更好一些。因此,运动必须与各方面的工作相结合。方法:

    (1)运动与工作统一安排,作到互不妨碍;

    (2)搞好思想发动,鼓于劲,多挤出些时间搞运动;

    (3)工作队的领导合理分工。抓党委会,抓发动群众,抓各部门的当前工作,抓算帐等都应有专人来负责。

    6、领导问题。针对公社一级部门多、方向广、互有牵连、而又比较集中的特点,工作应集中领导,统一指挥,分工负责,不宜采取分块包干各管一方的方法。

 

海南四清总团

 

(存海南省档案馆K36—1—4)

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